為有效破解殘疾人家庭“照看一個人，拖累一家人”的難題，岐山縣殘聯(lián)以“托養(yǎng)一人、解脫一家、溫暖一方”為目標，構建起居家服務與風帆托養(yǎng)照護多元化相融合的托養(yǎng)照護服務體系，托起了殘疾人的幸福生活。

精準施策，打造托養(yǎng)服務網(wǎng)。2025年，岐山縣殘聯(lián)把殘疾人托養(yǎng)和照護服務做為重點工作，建立“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定、殘聯(lián)把關、社會參與”的工作思路。積極爭取中省市支持，利用“陽光家園”資金和省級殘疾人保障金，實施殘疾人托養(yǎng)和照護服務項目，形成以“專業(yè)機構托養(yǎng)+居家服務”的殘疾人托養(yǎng)服務模式，打造“西機醫(yī)養(yǎng)院+縣中醫(yī)院精神科+N個居家服務點”為骨架的托養(yǎng)照護網(wǎng)絡，為殘疾人托養(yǎng)和照護服務工作奠定了基礎。

規(guī)范管理，全面提升服務質量。年初，按照《殘疾人托養(yǎng)照護服務管理辦法》的要求，以政府購買服務的形式，通過公開招標，選擇符合資質、專業(yè)人員業(yè)務技能嫻熟、軟硬件良好、消防設施達標的西機醫(yī)養(yǎng)院和縣中醫(yī)醫(yī)院。集中托養(yǎng)重度殘疾肢體、智力、精神殘疾人64人次。托養(yǎng)機構配備24小時醫(yī)護值守，院內設康復鍛煉區(qū)、手工坊、心理咨詢室、輔具租賃站，康復醫(yī)師每周2次巡診，確保托養(yǎng)人員得到專業(yè)日常照護和心理慰藉，適時開展豐富的文體娛樂健身活動。機構為每期入住的殘疾人購買意外傷害保險，嚴格規(guī)范托養(yǎng)服務標準，以專業(yè)照護發(fā)揮醫(yī)養(yǎng)資源優(yōu)勢，全面提升殘疾人托養(yǎng)服務質量。

居家照護，實現(xiàn)應托盡托。岐山縣殘聯(lián)會同委托機構，對有托養(yǎng)照護意愿的殘疾人，運用ADL（日常生活能力）量表，進行全面綜合評估，因人施策納入居家上門服務項目，逐人簽訂服務協(xié)議，并建立服務檔案、制定出“一人一策”的居家托養(yǎng)服務個性化照護方案。委托陜西德熙澤然家政服務有限公司、陜西美華家友健康咨詢服務有限公司、岐山縣好管家家政服務有限公司，實施殘疾人居家托養(yǎng)200人次。每月上門服務不少于7次，每次服務不少于2-3小時，具體服務內容包括飲食、穿衣、如廁、做飯、洗衣、理發(fā)等日常生活照料，翻身、按摩、還有肢體功能鍛煉等護理服務，實現(xiàn)了殘疾人“想托盡托、愿托能托”全覆蓋。

督導檢查，確保項目實效。形成“一訪二定三服務四評價”的監(jiān)督工作流程。一訪：縣殘聯(lián)對服務機構、服務人員上門開展服務情況，安排工作人員堅持每月電話詢問抽查、按季上門回訪，咨詢服務質量及滿意度。二定：對一訪過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通知服務機構，在查清問題的基礎上制定整改方案，殘聯(lián)監(jiān)督其限期整改到位。三服務：針對不同殘疾人的不同服務需求，要求服務機構落實個性化服務措施，比如肢體殘疾人注重身體康復，精神殘疾人重在心理疏導，可大大緩解其殘疾狀況。四評價：由托養(yǎng)的殘疾人對服務機構和人員的服務質量進行評價打分，殘聯(lián)記錄在案，作為對第三方評估的主要指標。

托養(yǎng)照護，提升幸福指數(shù)。2025年，岐山縣殘疾人托養(yǎng)照護服務工作，取得了長足進展，最顯著的成效是殘疾人家庭負擔明顯減輕，社會融入度顯著提升。岐山縣殘聯(lián)多次組織托養(yǎng)人員外出游覽參觀，走進大自然，觀花賞景，激發(fā)他們的愛國熱情，樹立戰(zhàn)勝殘障，康復回歸的自強信念。同時，殘聯(lián)積極與福利企業(yè)對接，尋找適合殘疾人就業(yè)的崗位，有就業(yè)愿望的托養(yǎng)人員先后實現(xiàn)了康復就業(yè)，回歸社會大家庭。縣殘聯(lián)精心打造的“陽光家園·大愛岐山”托養(yǎng)服務品牌，已深入人心，獲得好評。（供稿：岐山縣殘聯(lián)）

責編：杜鵬飛

編輯：時雨