控告申訴檢察工作是檢察機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,是化解社會矛盾、維護公平正義的“前沿陣地”。基層檢察院直面群眾最直接、最現(xiàn)實的利益訴求,信訪群眾文化水平、認(rèn)知能力參差不齊,生硬的法律術(shù)語往往難以消弭隔閡、解開“心結(jié)”。群眾語言作為接地氣、通民心、聚民意的溝通載體,既是踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的必然要求,也是推動控申工作實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”的關(guān)鍵抓手。結(jié)合基層工作實際,各地檢察機關(guān)立足控申職能,將群眾語言融入接訪接待、釋法說理、糾紛調(diào)解、司法救助等全流程,探索出幾點實踐做法。
用“暖心話”拉近距離,讓群眾“愿開口”
接訪是矛盾化解的第一步,態(tài)度決定成效。基層控申干警摒棄“官腔官調(diào)”,用真誠的群眾語言搭建溝通橋梁。
禮貌問候暖人心,消除陌生隔閡。面對來訪群眾,先遞一杯熱水、說一句“別急,慢慢說”“有啥困難跟我們講”,用生活化的問候緩解群眾的焦慮情緒,讓群眾放下戒備、敞開心扉。
耐心傾聽知訴求,找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)。不打斷群眾傾訴,用“我明白你的難處”“換作是我也會著急”等共情話語回應(yīng),在傾聽中梳理訴求,既聽“法言法語”里的顯性訴求,也聽“家常嘮叨”里的隱性期盼,精準(zhǔn)把握矛盾核心。
清晰回應(yīng)給底氣,穩(wěn)定群眾情緒。對群眾提出的問題,不敷衍、不推諉,用通俗語言明確告知“這事歸誰管”“多久能辦理”“需要準(zhǔn)備啥材料”,讓群眾心里有底,避免因“模糊回應(yīng)”引發(fā)新的不滿。如山陽縣人民檢察院堅持“板凳搭攏”訴源治理工作法,用群眾的辦法解決群眾的矛盾糾紛,正是基層接訪工作的生動縮影。
用“大白話”拆解法理,讓群眾“聽得懂”
釋法說理是控申工作的核心環(huán)節(jié),也是群眾語言運用的關(guān)鍵場景?;鶎痈删龇蓷l文的“專業(yè)壁壘”,把“法言法語”轉(zhuǎn)化為“群眾語言”,讓法治通俗易懂。
法條解讀通俗化,避開專業(yè)盲區(qū)。講解法律規(guī)定時,摒棄晦澀術(shù)語,用類比、舉例等方式轉(zhuǎn)化。比如解釋“不起訴”,不說“符合刑事訴訟法第16條規(guī)定”,而是說“你這事情節(jié)輕微,認(rèn)錯態(tài)度也好,只要賠償?shù)轿?、取得諒解,就不用追究刑事?zé)任,以后好好過日子”;解釋“司法救助”,不說“符合國家司法救助條件”,而是說“你家因為這事生活困難,我們幫你申請一筆救助金,解燃眉之急”。
情理結(jié)合明是非,解開思想疙瘩。針對“法、理、情”交織的案件,既講法律底線,也說情理道理。如上海楊浦區(qū)檢察院辦理鄰里故意傷害案,檢察官用“抬頭不見低頭見,冤家宜解不宜結(jié)”“一時沖動受處罰,得不償失”等話語,既講清故意傷害的法律后果,也說透鄰里和睦的重要性,最終促成雙方和解,實現(xiàn)案結(jié)事了人和。
分層表達(dá)精準(zhǔn)化,適配不同群體。針對老年人、農(nóng)民工、未成年人等不同群體,調(diào)整語言風(fēng)格。對老年人語速放緩、語氣親切,多用方言俚語;對農(nóng)民工聚焦核心訴求,直白講清維權(quán)路徑;對未成年人多用溫和話語,兼顧法律教育與心理疏導(dǎo),確保不同群體都能聽懂、認(rèn)同。
用“家常話”調(diào)和矛盾,讓群眾“肯讓步”
基層控申矛盾化解,很多時候需要搭建調(diào)解平臺,用群眾認(rèn)可的情理邏輯推動雙方和解,群眾語言在此過程中發(fā)揮“潤滑劑”作用。
借力群眾智慧,用“身邊事”說“眼前理”。調(diào)解時,結(jié)合當(dāng)?shù)亓?xí)俗、鄰里慣例,用群眾身邊的釋法說理,比如“前兩天隔壁村老王和老許也是因為宅基地鬧矛盾,后來各讓一步,現(xiàn)在相處得挺好”,讓群眾更容易接受。
找準(zhǔn)利益平衡點,用“實在話”促和解。聚焦雙方核心訴求,不空談大道理,而是從實際利益出發(fā)溝通,比如勞資糾紛中,對企業(yè)說“按時發(fā)工資,工人干活才有勁,企業(yè)才能長遠(yuǎn)發(fā)展”,對農(nóng)民工說“理性維權(quán),拿到工資才是實在的,沒必要鬧僵”,推動雙方各退一步、達(dá)成共識。
聯(lián)動多方力量,用“貼心話”穩(wěn)人心。聯(lián)合人民調(diào)解員、社區(qū)干部、律師等力量參與調(diào)解,發(fā)揮各自優(yōu)勢,用群眾熟悉的語言做工作。如山陽縣檢察院采取“檢察官+網(wǎng)格員”聯(lián)動模式,用接地氣的話語調(diào)解糾紛,讓矛盾在情理交融中化解。
用“貼心話”紓困解難,讓群眾“真滿意”
矛盾化解不是終點,后續(xù)回訪、幫扶跟進(jìn)才能鞏固成效,群眾語言貫穿始終,讓司法溫度延續(xù)。
案后回訪暖人心,打消群眾顧慮。對已化解的矛盾,定期回訪群眾,用“現(xiàn)在問題解決了嗎”“還有啥需要我們幫忙的”等話語了解情況,及時發(fā)現(xiàn)潛在問題,防止矛盾反彈。
司法救助顯溫情,解決實際困難。對因案致困的群眾,在辦理司法救助時,用通俗語言告知救助政策、辦理流程,比如“我們幫你申請了救助金,很快就能到賬,能幫你解決孩子學(xué)費、老人醫(yī)藥費的問題”,同時聯(lián)動民政、婦聯(lián)等部門,用“我們幫你對接了就業(yè)崗位”“聯(lián)系了公益律師幫你維權(quán)”等話語,提供多元幫扶,讓群眾感受到實實在在的溫暖。
普法宣傳接地氣,筑牢源頭防線。結(jié)合“法律六進(jìn)”“送法入戶”等活動,用群眾語言開展普法宣傳,比如用“借錢打借條,維權(quán)有依據(jù)”“鄰里吵架別動手,動手就要擔(dān)責(zé)任”等順口溜、接地氣的案例,讓群眾在潛移默化中提升法治意識,從源頭減少矛盾糾紛。
基層是矛盾糾紛的源頭,也是司法為民的前沿。群眾語言是基層控申檢察工作的“金鑰匙”,用好群眾語言,既能打通法治宣傳的“最后一公里”,也能筑牢矛盾化解的“第一道防線”?;鶎訖z察院控告申訴檢察部門要始終堅守司法為民初心,不斷提升群眾語言運用能力,將群眾語言融入工作全流程,以通俗的語言釋法、以真誠的態(tài)度暖心、以務(wù)實的舉措解難,真正實現(xiàn)“矛盾化解在基層、問題解決在當(dāng)?shù)?、人心凝聚在一線”,為維護基層社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)檢察力量。(作者:山陽縣人民檢察院??李宗葉)
責(zé)編:張穎
編輯:劉凡