今年以來,眉縣金渠司法所牢牢樹立“嚴管厚愛、規(guī)范有序、無縫銜接”的社區(qū)矯正工作理念,聚焦解矯環(huán)節(jié)中的難點、堵點,通過實施“兩項工程”、嚴把“三道關(guān)口”、建立“兩個同步”,切實規(guī)范解矯程序,確保社區(qū)矯正工作善始善終、規(guī)范有序。 
實施“兩項工程”,下好解矯籌備先手棋
解矯環(huán)節(jié),始終堅持“提前介入、精細準備”,將工作重心向前延伸30天。
實施“期滿預審工程”。在矯正期滿前30日,司法所啟動“解矯預審”程序。重點審查“三齊”:查法律文書是否齊全,核對判決書、執(zhí)行通知書有無缺漏;查考核記錄是否齊全,核對每月考核表、獎懲審批表有無斷檔;查義務履行是否齊全,核對罰金繳納、退賠退贓是否到位等,通過提前預審,將問題解決在解矯之前,避免“帶病解矯”。
實施“鑒定提質(zhì)工程”。針對過去解矯鑒定“千人一面”、內(nèi)容空泛的問題,創(chuàng)新推行“三位一體”鑒定模式:量化數(shù)據(jù)說話,匯總矯正對象考核、公益活動、集中學習出勤率,形成初步意見;矯正小組評議,組織矯正小組成員召開評議會,聽取各方意見;心理評估佐證,通過心理咨詢師對解矯對象進行再犯罪風險評估,確保每一份鑒定意見都有數(shù)據(jù)支撐、有實例佐證、有風險評估,客觀真實反映矯正成效。 
嚴把“三道關(guān)口”,打好規(guī)范宣告組合拳
在解矯程序我們堅持“儀式感+規(guī)范化”,讓解矯宣告成為矯正對象的“法治最后一課”。
嚴把“程序規(guī)范關(guān)”。明確解矯“八步工作法”:核實身份、宣布紀律、宣讀鑒定、個人陳述、宣讀決定、發(fā)放證明、銜接告知、簽字確認。每一步都嚴格按流程推進,每一步都經(jīng)得起檢驗。
嚴把“人員到場關(guān)”。堅持“應到盡到”原則。除矯正對象本人必須到場外,通知矯正小組成員(監(jiān)護人、村干部等)必須到場;邀請檢察院工作人員到場監(jiān)督;通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心或安置幫教工作人員到場參與,實現(xiàn)權(quán)力運行的有效監(jiān)督和人員管理的無縫交接。
嚴把“解矯談話關(guān)”。司法所所長與矯正對象進行一次解矯談話。必談成績與不足,既肯定改造效果,也指出仍需改正的缺點;必談法律與教訓,告誡其吸取教訓,防止重新犯罪;必談未來與希望,了解其就業(yè)就學等打算,鼓勵其順利融入社會。
建立“兩個同步”,實現(xiàn)閉環(huán)管理無縫隙
宣告與操作同步。將“系統(tǒng)解矯操作”作為解矯宣告儀式的最后一道程序,宣告解矯后立即錄入操作系統(tǒng),做到“宣告結(jié)束、操作完成”。
司法所與縣級同步。司法所完成系統(tǒng)解矯操作后,立即通知縣級社區(qū)矯正機構(gòu)進行審核。縣級機構(gòu)1小時內(nèi)完成審核確認,避免因?qū)徟h(huán)節(jié)拖延導致數(shù)據(jù)狀態(tài)長期未更新。
下一步,金渠司法所將繼續(xù)探索解矯程序的精細化、標準化建設,切實解決以往解矯環(huán)節(jié)存在的“重入矯輕解矯”、“重管理輕銜接”的問題,實現(xiàn)社區(qū)矯正與安置幫教的無縫對接。(蔡青)
責編:張穎
編輯:劉凡