近年來，石泉縣人社局黨組錨定“圍繞業(yè)務抓黨建、抓好黨建促業(yè)務”核心目標，以黨員精準分類管理為突破口，構(gòu)建“分類引領(lǐng)、清單推進、結(jié)果賦能”黨建工作體系，推動黨建與人社業(yè)務深度融合、同頻共振。系統(tǒng)先后榮獲“全省清廉機關(guān)示范先行單位”“安康市平安示范單位”等稱號，“以發(fā)展歸雁經(jīng)濟促就業(yè)穩(wěn)增收”經(jīng)驗入選全國鞏固銜接考核評估典型案例，連續(xù)三年獲評縣級年度目標責任考核“優(yōu)秀單位”，走出了一條人社系統(tǒng)黨建高質(zhì)量發(fā)展之路。

精準分類建體系，筑牢黨建“橋頭堡”。針對人社業(yè)務覆蓋社會保險、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、工資人事、勞動維權(quán)等多個民生領(lǐng)域，黨員崗位分布廣、職責差異大的實際，石泉縣人社局機關(guān)黨支部打破傳統(tǒng)黨組織設置模式，構(gòu)建“黨總支—黨支部—黨小組”三級聯(lián)動體系，將15個股室按職責精準劃分至3個黨小組，實現(xiàn)“黨小組建在業(yè)務股室上、黨員作用發(fā)揮在崗位上”。黨員分類管理遵循“因事設崗、因崗定人”原則，建立三級責任體系。黨員領(lǐng)導干部聚焦“示范引領(lǐng)”，牽頭破解重點難點問題；骨干黨員圍繞“集中攻堅”，承擔業(yè)務創(chuàng)新、項目推進等核心任務；一般黨員立足“履職盡責”，做好政策落實、便民服務等基礎(chǔ)工作。同步推行黨小組“領(lǐng)辦事項”、黨員“攻堅事項”機制，將民生任務分解到崗、明確到人，形成“人人有責任、事事有人抓”的工作格局，讓黨組織成為發(fā)展“主心骨”，黨員成為服務群眾“排頭兵”。

清單管理抓落實，激活服務“新動能”。為破解黨建工作“虛化、弱化、邊緣化”問題，縣人社局創(chuàng)新推行“三制三清單五有”工作法，以清單化管理推動黨建與業(yè)務同部署、同落實、同考核，讓黨員作用發(fā)揮有目標、有路徑、有成效?！叭啤睆娀A(chǔ)，壓實黨員責任。嚴格落實黨員承諾制、積分制、評議制，推動黨員管理從“寬松軟”轉(zhuǎn)向“嚴緊硬”。承諾制聚焦工作重點難點，35名機關(guān)黨員年度承諾踐諾145項民生實事，精準破解“干什么”的定位問題；積分制實行“季度積分、半年亮曬、年度評議”，從6個維度設置20項評分指標，動態(tài)記錄黨員表現(xiàn)；評議制采取“個人自評、黨員互評、支委審核、群眾評議”四方評價模式，杜絕“干好干壞一個樣”。“三清單”明路徑，推動任務落地。承諾清單整合業(yè)務職能、志愿服務等任務，經(jīng)審核后公示接受監(jiān)督，如就業(yè)指導股黨員承諾“新增城鎮(zhèn)就業(yè)1573人以上”，法規(guī)監(jiān)督股黨員承諾“建立‘工傷速裁’模式，辦案時間壓縮至30天內(nèi)”，確保承諾可量化、可檢驗；任務清單將年度承諾分解為月度目標，200余項工作量化到股室、細化到人頭，通過“月度調(diào)度、季度督導”保障落實；實績清單每季度梳理完成情況，分析問題、優(yōu)化措施，并與績效管理掛鉤，讓“實干者得實惠、有為者有地位”?！拔逵小睆婇]環(huán)，提升工作質(zhì)效。堅持“年初有承諾、月月有任務、季度有積分、半年有亮曬、年終有評議”，構(gòu)建全鏈條工作閉環(huán)。半年開展“實績亮曬”，年終評選“服務之星”“先進黨小組”，營造比學趕超氛圍。去年以來，勞動人事監(jiān)察黨小組建立“一案件一專班”“當日受理、當日調(diào)解、當日發(fā)薪”模式成為服務標桿，獲評季度“最滿意股室”。

結(jié)果運用激活力，鍛造人社“鐵軍”。石泉縣人社局堅持“正向激勵、反向約束”并重，將黨員積分、實績清單與評優(yōu)樹模、職務晉升、獎金分配直接掛鉤，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力，形成“目標引領(lǐng)、過程管控、結(jié)果導向”的良性循環(huán)。正向激勵樹標桿。對表現(xiàn)突出的黨員干部給予精神與物質(zhì)雙重獎勵，通過榮譽墻展示、大會表揚等宣傳先進事跡。去年以來，14名黨員獲縣級以上表彰，7名晉升職務職級，2名被縣委提拔使用，讓“干得好”者有榮譽、有地位、有實惠。能力提升強根基。通過“業(yè)務大講堂”“導師護航”“崗位練兵”三大載體提升黨員素養(yǎng)。“業(yè)務大講堂”開展5期培訓覆蓋250余人次，“導師護航”由12名科級領(lǐng)導傳幫帶青年黨員，“人社業(yè)務大練兵”中7人獲全市“人社通”稱號，1人代表陜西省參加全國決賽，打造出“懂業(yè)務、善服務、能攻堅”的骨干隊伍。嚴管厚愛筑防線。深入開展專項整治，制定五大領(lǐng)域承諾，明確社保經(jīng)辦“不伸手”、違紀處理“不姑息”、欺詐騙保“不手軟”。今年以來移交問題線索11條，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率超99%，機關(guān)事業(yè)單位參保率達100%，實現(xiàn)“社?；鸢踩?、群眾權(quán)益有保障”，形成政治生態(tài)清明、黨員干部勤廉、工作成效顯著的良好局面。

黨建業(yè)務深融合，書寫民生“新答卷”。石泉縣人社局始終將黨建工作聚焦群眾熱點、緊扣作風改進，以黨建引領(lǐng)破解民生難題。針對高齡老人“生存認證難”，養(yǎng)老失業(yè)工傷黨小組組建11個“移動服務小分隊”，局黨組成員帶隊聯(lián)合銀行、鎮(zhèn)（街道）上門服務2600余人次；保障農(nóng)民工工資支付方面，推行“快速響應綠色通道”，注重源頭防范，確保市對縣考核連續(xù)4年獲評A等次；就業(yè)增收領(lǐng)域創(chuàng)新“歸雁經(jīng)濟”模式，經(jīng)驗獲中辦國辦通報表揚，國家鄉(xiāng)村振興局發(fā)文全國推廣，以實際成效踐行以人民為中心的發(fā)展思想。

下一步，石泉縣人社局黨組將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務，持續(xù)深化黨員精準分類管理，以更嚴標準、更實舉措、更優(yōu)服務抓好黨建工作，打造政治可靠、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的人社“鐵軍”，在就業(yè)保障、社保服務、權(quán)益維護等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，譜寫人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻更多力量?。ㄍㄓ崋T：袁素娟）

責編：張穎

編輯：時雨