2025年，安康市生態(tài)環(huán)境局漢陰分局在環(huán)境執(zhí)法工作中積極探索新路徑，將執(zhí)法的“力度”與服務的“溫度”有機結合，緊緊圍繞“幫扶企業(yè)提升環(huán)境管理水平”這一核心目標，在日常監(jiān)管中，不再是簡單地查找問題、下達罰單，而是將更多精力放在幫助企業(yè)發(fā)現問題、分析原因、指導整改上，實現從“以罰代管”向“幫扶指導”的深刻轉型。全年僅辦理行政處罰案件3件，罰款金額12萬元，處罰案件數量和罰款金額較上年度均實現大幅下降。

“我們推行了‘執(zhí)法先送法、檢查先服務、整改先指導’的工作模式?！睗h陰分局負責人介紹道。具體措施包括常態(tài)化開展“送法入企”和政策宣講活動，提前明確環(huán)境管理要求和法律底線；針對重點行業(yè)和企業(yè)，組織專家或業(yè)務骨干開展“體檢式”幫扶，梳理環(huán)境隱患，提出個性化整改建議；對于檢查中發(fā)現的一般性環(huán)境問題或首次輕微違法行為，以限期整改、教育指導為主，給予企業(yè)合理的糾錯空間，督促其自覺守法。

在對某企業(yè)進行例行檢查時，執(zhí)法人員發(fā)現其廢氣處理設施運行臺賬記錄不規(guī)范，雖未造成實際污染后果，但存在管理漏洞。執(zhí)法人員并未直接處罰，而是現場指導企業(yè)如何完善記錄、加強日常維護，并在后續(xù)跟蹤回訪，確保問題整改到位。這種“于細微處見真章”的幫扶，讓企業(yè)心服口服，有效提升了其環(huán)境管理的主體責任意識和能力。

數據顯示，2025年，漢陰分局累計開展各類幫扶指導及普法宣傳活動百余次，幫助企業(yè)解決環(huán)境管理難題五十余個，企業(yè)主動咨詢、請求技術指導的次數明顯增加。與之相對應的是，因惡意違法、屢教不改而受到嚴厲處罰的案件數量銳減，全年行政處罰案件僅3起，且均為必要懲戒，起到了震懾作用。

“罰款不是目的，推動企業(yè)綠色發(fā)展才是根本。”分局負責人表示，執(zhí)法“溫度”的提升，并不意味著放松監(jiān)管“力度”。對于偷排偷放、監(jiān)測數據弄虛作假、造成嚴重環(huán)境污染或生態(tài)破壞等惡意違法行為，分局始終保持“零容忍”的高壓態(tài)勢，堅決依法從嚴查處，確保法律紅線不可觸碰。

這一“剛柔并濟”的執(zhí)法新實踐，取得了積極成效。一方面，企業(yè)的環(huán)境守法意識普遍增強，從“要我環(huán)?！毕颉拔乙h(huán)?！鞭D變；另一方面，營商環(huán)境的法治化、規(guī)范化水平得到提升，實現了環(huán)境效益、社會效益和企業(yè)發(fā)展的多贏。

下一步，漢陰分局將繼續(xù)深化和完善“服務型執(zhí)法”模式，不斷豐富幫扶工具箱，精準對接企業(yè)需求，推動縣域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善與經濟高質量發(fā)展協同并進。（通訊員：張雪芬）

責編：張穎

編輯：時雨