近年來,洛南縣人民檢察院立足檢察職能,以“救助 +” 融合思維破解未成年人保護難題,聚焦困境未成年人急難愁盼,通過內(nèi)部協(xié)同提效、外部聯(lián)動聚能,構(gòu)建司法救助與社會救助深度銜接、多元發(fā)力的未成年人權(quán)益保護體系,探索出一條精準(zhǔn)化、全方位、長效化的救助保護新路徑。
打通線索閉環(huán),筑牢救助“第一防線”
為盡早發(fā)現(xiàn)、及時干預(yù)涉案未成年人面臨的困境,該院創(chuàng)新建立“辦案+救助”同步銜接機制,將困境未成年人線索發(fā)現(xiàn)、移送、審核、啟動等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面嵌入刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”辦案全流程。在辦案中發(fā)現(xiàn)的未成年被害人可能面臨生活失助、學(xué)業(yè)失教等風(fēng)險線索,第一時間將移送至本院司法救助部門。司法救助部門設(shè)立專崗,負責(zé)線索的接收、評估、分流與辦理,確保每一條需求救助線索得到快速響應(yīng)與精準(zhǔn)分類。該機制運行以來,已高效接收并處理內(nèi)部移送線索20條,推動司法救助工作實現(xiàn)了從“被動等案”向“主動找案”的根本轉(zhuǎn)變,顯著提升了救助的及時性與覆蓋面。近年來,該院共救助未成年人22人,發(fā)放救助金34.5萬元。
整合多元資源,織密立體救助網(wǎng)絡(luò)
主動對接縣民政、教育、衛(wèi)健、工會、團委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門,牽頭搭建“檢察 + 多部門”救助協(xié)作平臺,建立《未成年人司法救助與社會救助銜接機制》,推動司法救助與生活幫扶、學(xué)業(yè)支持、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救助等社會資源精準(zhǔn)對接,打破救助壁壘、整合優(yōu)勢資源,形成“一次申請、多元響應(yīng)、全程跟進”的立體救助模式,實現(xiàn)救助效果最大化。如在辦理一起刑事案件過程中,被害人系一名在校學(xué)生,案件對其身心造成傷害,該院會同專業(yè)力量及時進行心理干預(yù),聯(lián)合民政部門、鎮(zhèn)政府建立快速響應(yīng)機制,同步銜接“商山細雨·未檢+慈善”社會救助資源,協(xié)調(diào)教育部門解決就學(xué)難題,形成救助閉環(huán)。截至目前,累計救助困境未成年人6名,發(fā)放及協(xié)調(diào)各類救助資金3萬余元,解決監(jiān)護、就學(xué)、心理等突出問題10余個。
延伸檢察職能,共筑關(guān)愛保護共同體
在重點做好涉案困境未成年人救助的同時,積極延伸檢察保護觸角,將關(guān)愛精準(zhǔn)覆蓋至留守兒童這一特殊群體。該院創(chuàng)新組建“檢察愛心媽媽”志愿服務(wù)隊,與民政部門建立信息共享、聯(lián)合走訪、動態(tài)跟進的常態(tài)化協(xié)作機制,通過定期走訪、建立動態(tài)檔案,聚焦經(jīng)濟困難、監(jiān)護缺失、教育薄弱等問題。幫扶過程中,既送上學(xué)習(xí)用品、生活物資等實打?qū)嵉奈镔|(zhì)幫扶,更以“一對一”情感陪伴消解孤獨感,“手把手”課業(yè)輔導(dǎo)補齊學(xué)習(xí)短板,“沉浸式”安全法治教育筑牢成長防線,讓司法溫情與社會關(guān)愛直達心靈深處。近年來,該院已通過該模式結(jié)對幫扶留守兒童32名,構(gòu)建起“物質(zhì)保障+情感呵護+權(quán)益守護”的全方位保護網(wǎng),為留守兒童健康成長撐起一片安全溫暖的藍天。
未成年人權(quán)益保護是系統(tǒng)工程,需久久為功、協(xié)同發(fā)力。洛南縣人民檢察院以“救助 +”融合模式為抓手,通過內(nèi)部協(xié)同提升救助效率,借助外部聯(lián)動拓寬救助維度,延伸職能深化治理效能,讓每一份救助都有溫度、有力度、有長效。下一步,該院將持續(xù)深化“救助 +”機制創(chuàng)新,積極引入社工、律師、心理專家等專業(yè)力量,提升救助專業(yè)化、精細化水平,不斷織密未成年人保護網(wǎng),以檢察擔(dān)當(dāng)為未成年人健康成長保駕護航,撐起一片法治晴空。(樊 ?欣)
責(zé)編:張穎
編輯:汪洋