近年來(lái)，鎮(zhèn)巴縣漁渡鎮(zhèn)大力發(fā)展天麻、食用菌、中藥材等林下特色產(chǎn)業(yè)，成效顯著。但在農(nóng)林產(chǎn)品采集季節(jié)，部分群眾擅自進(jìn)入產(chǎn)業(yè)基地采集、破壞設(shè)施，造成種苗踩踏、菌棒損毀，擾亂了正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。為保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，近日，鎮(zhèn)巴縣漁渡鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)保障經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益的通知》。

明晰權(quán)屬，嚴(yán)明罰則。通知明確，依法承包或流轉(zhuǎn)取得的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，其地上附著物、保護(hù)設(shè)施及經(jīng)營(yíng)收益受法律保護(hù)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以“采集山貨”“傳統(tǒng)習(xí)慣”等名義擅自進(jìn)入基地破壞。構(gòu)建行政處罰、民事賠償、刑事追責(zé)“三位一體”體系：依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，故意損毀財(cái)物最高可處十五日拘留并罰款；依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》，行為人須按市場(chǎng)價(jià)格全額賠償；損失五千元以上或一年內(nèi)兩次以上破壞等情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

壓實(shí)屬地，聯(lián)合執(zhí)法。各村（社區(qū)）為屬地第一責(zé)任人，須通過(guò)院壩會(huì)、公示欄、微信群及基地標(biāo)語(yǔ)等開(kāi)展全覆蓋法治宣傳。組織護(hù)林員、網(wǎng)格員、村組干部成立聯(lián)合巡查小組，在重點(diǎn)時(shí)段、區(qū)域常態(tài)化巡查，做到勸阻、制止、固定證據(jù)并及時(shí)報(bào)告。鎮(zhèn)農(nóng)綜站會(huì)同鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)、漁渡派出所組建聯(lián)合執(zhí)法工作組，常態(tài)化巡查重點(diǎn)基地，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”。對(duì)黨員干部參與、包庇、縱容的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

優(yōu)化環(huán)境，安心發(fā)展。此次通知既是對(duì)違法行為的警示，也是對(duì)守法經(jīng)營(yíng)主體的支持。通過(guò)明晰權(quán)屬、嚴(yán)明法責(zé)、壓實(shí)責(zé)任、聯(lián)合執(zhí)法，鎮(zhèn)巴縣漁渡鎮(zhèn)構(gòu)建了事前預(yù)防、事中處置、事后追責(zé)的全鏈條保護(hù)機(jī)制。同時(shí)，鎮(zhèn)巴縣漁渡鎮(zhèn)將建立經(jīng)營(yíng)主體常態(tài)化走訪機(jī)制，定期收集問(wèn)題訴求，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。對(duì)舉報(bào)線索實(shí)行“接訴即查、限時(shí)反饋”，確保每一起侵權(quán)行為都能得到及時(shí)有效處置。

下一步，鎮(zhèn)巴縣漁渡鎮(zhèn)將持續(xù)抓好落實(shí)，對(duì)破壞產(chǎn)業(yè)基地的違法行為保持“零容忍”，讓經(jīng)營(yíng)主體安心投資、放心發(fā)展。（馮正坤）

責(zé)編：劉朋濤

編輯：劉凡