傾聽百姓呼聲,架設(shè)溝通橋梁。近日,子長市教體局?黨委書記、局長?張金虎,子長市教體局 副局長 劉斌做客延安新聞綜合廣播的直播間,就群眾關(guān)心的校園餐熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題與主持人常楓進(jìn)行了交流。

圖右:子長市教體局?黨委書記、局長?張金虎

子長市教體局?副局長 劉斌
主持人:張局長,您好,“十四五”期間是子長教育事業(yè)夯基壘臺(tái)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段,這一時(shí)期子長市教育體育工作取得了哪些核心成效?
張金虎:“十四五”期間,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下,子長市教體局全面貫徹黨的教育方針,緊扣立德樹人根本任務(wù),以辦好人民滿意的教育為目標(biāo),深化教育綜合改革,精準(zhǔn)補(bǔ)齊發(fā)展短板,持續(xù)強(qiáng)化資源保障,推動(dòng)教育體育事業(yè)取得長足進(jìn)步:核心指標(biāo)穩(wěn)步攀升,群眾滿意度持續(xù)提升,核心成效集中體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是教育改革縱深推進(jìn),“雙減”政策落地見效,集團(tuán)化辦學(xué)格局全面形成,辦學(xué)質(zhì)量大幅躍升;二是辦學(xué)條件全面改善,基建投入持續(xù)加大,智慧教育設(shè)施加快普及,教育保障能力顯著增強(qiáng);三是教師隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)深化,通過激勵(lì)引導(dǎo)、分層培訓(xùn)等舉措,教師專業(yè)素養(yǎng)穩(wěn)步提升;四是教育惠民舉措落地生根,控輟保學(xué)、精準(zhǔn)資助等工作深入推進(jìn),牢牢守住教育公平底線;五是體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,全民健身設(shè)施不斷完善,全民健身氛圍日益濃厚,為“十五五”時(shí)期教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主持人:校園餐直接關(guān)系孩子健康成長、關(guān)系教育公平、關(guān)系民生福祉。近年來,子長市在校園餐管理上一直走在前列,請(qǐng)您先給大家介紹一下,子長市推進(jìn)校園餐管理工作的總體思路、核心理念和目標(biāo)定位是什么?又是如何構(gòu)建起這套全鏈條、可復(fù)制、可推廣的管理新模式的呢?
劉斌:校園餐是關(guān)乎學(xué)生健康成長、教育公平與民生福祉的民生工程、暖心工程、放心工程。近年來,子長市深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃和校園食品安全工作的各項(xiàng)決策部署,全面落實(shí)“源頭可溯、過程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防、責(zé)任可究”的全程閉環(huán)監(jiān)管體系,立足本地教育實(shí)際與校園餐管理現(xiàn)狀,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以食堂自主經(jīng)營為根本、智慧數(shù)字監(jiān)管為支撐、家校協(xié)同共治為抓手、陽光規(guī)范運(yùn)行為準(zhǔn)則、學(xué)生營養(yǎng)健康為核心目標(biāo),系統(tǒng)推進(jìn)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)升級(jí),構(gòu)建起全鏈條、標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)制、可推廣的縣域校園餐管理新模式,全力守護(hù)廣大師生“舌尖上的安全”,切實(shí)把校園餐辦成群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)民生品牌。
堅(jiān)守公益屬性,全面推行自主經(jīng)營,筑牢校園餐健康運(yùn)行根基
子長市堅(jiān)決破除校園餐市場(chǎng)化、逐利化運(yùn)行弊端,全面回歸校園食堂公益性、非營利性本質(zhì),從體制機(jī)制層面保障學(xué)生吃得安全、吃得營養(yǎng)、吃得實(shí)惠。
全面收回自主經(jīng)營權(quán)。根據(jù)《陜西省中小學(xué)、幼兒園集中用餐管理辦法(試行)》(陜教規(guī)范〔2025〕1號(hào))要求,全市53所中小學(xué)、幼兒園食堂全面取消對(duì)外承包、轉(zhuǎn)包、托管等經(jīng)營模式,全部實(shí)行學(xué)校自主建設(shè)、自主管理、自主運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)無校外供餐、無商業(yè)承包、無利益輸送的“三無”管理狀態(tài),從源頭杜絕以盈利為目的降低餐食標(biāo)準(zhǔn)、壓縮食材成本、忽視食品安全等問題,讓校園餐真正回歸服務(wù)學(xué)生、保障健康的本位。
財(cái)政全額保障穩(wěn)定運(yùn)行。堅(jiān)持財(cái)政優(yōu)先保障、足額列支、??顚S?,將公辦學(xué)校食堂從業(yè)人員工資、水電氣費(fèi)用、低值易耗品購置、勞務(wù)外包等費(fèi)用全額納入財(cái)政預(yù)算,2025年全市專項(xiàng)列支1200萬元,有效解決長期以來食堂經(jīng)費(fèi)不足、人員待遇低、隊(duì)伍流動(dòng)大等歷史難題。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)食堂工作人員:中小學(xué)按就餐人數(shù)1:100的比例配備,幼兒園按1:40—45的比例配備;就餐人數(shù)不足100人的學(xué)校,按不少于2—3人配齊,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍穩(wěn)定、專業(yè)高效、服務(wù)到位。
嚴(yán)格規(guī)范收支管理。嚴(yán)格遵循“收支兩條線、零利潤、零結(jié)余”的運(yùn)營原則,食堂所有餐費(fèi)收入全額用于學(xué)生食材采購、伙食質(zhì)量改善及服務(wù)提升,不挪作他用、不留存結(jié)余;食堂水電暖等公共支出統(tǒng)一在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支,從制度上堵塞資金擠占、挪用、截留、套取等漏洞,確保每一分錢都用在學(xué)生伙食上。全面推行師生同灶、同源、同質(zhì)、同價(jià)的用餐模式,打破師生用餐差異,實(shí)現(xiàn)用餐公平、管理規(guī)范、滿意度同步提升。
壓實(shí)全鏈條責(zé)任,嚴(yán)守食品安全底線,織密校園餐安全防護(hù)網(wǎng)
子長市嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,借鑒兄弟市縣全流程管控的成功經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、全程可溯的校園食品安全責(zé)任體系。
構(gòu)建閉環(huán)責(zé)任體系。嚴(yán)格實(shí)行校長(園長)為食品安全第一責(zé)任人制度,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、食品安全總監(jiān)抓總、食品安全員管片、崗位責(zé)任人管點(diǎn)的五級(jí)責(zé)任鏈條,市、校兩級(jí)層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)校園食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組與膳食委員會(huì)全覆蓋,形成定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核的閉環(huán)管理機(jī)制,確保問題可倒查、可追究、可問責(zé)。
健全標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》和《陜西省學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》,進(jìn)一步完善學(xué)校食品安全突發(fā)事件、公共衛(wèi)生事件預(yù)警制度,增強(qiáng)學(xué)校食品安全工作防控能力,全面推行學(xué)校食堂食品安全“十統(tǒng)一、六到位”管理模式,結(jié)合上級(jí)規(guī)定與本地實(shí)際,系統(tǒng)修訂完善食材采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存保管、加工制作、餐食留樣、清洗消毒、從業(yè)人員健康管理、經(jīng)費(fèi)管理、價(jià)格管控、應(yīng)急處置等全流程、全環(huán)節(jié)的管理制度,推動(dòng)食堂管理有章可循、有據(jù)可依、規(guī)范統(tǒng)一。
嚴(yán)把食材源頭準(zhǔn)入關(guān)。推行大宗食材政府統(tǒng)一集中招標(biāo)采購、輔材參照大宗食材招標(biāo)采購辦法由學(xué)校自行招標(biāo)采購、線上平臺(tái)下單交易的模式,擇優(yōu)確定14家大宗食材供應(yīng)商、67家輔材供應(yīng)商,建立嚴(yán)格準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)食材索證索票、檢疫檢驗(yàn)、農(nóng)殘快檢等制度,對(duì)每批次米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等食材進(jìn)行全覆蓋檢測(cè),不合格食材一律就地封存銷毀,嚴(yán)禁進(jìn)入校園,實(shí)現(xiàn)源頭管控、風(fēng)險(xiǎn)清零。
嚴(yán)管過程操作規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行食品加工操作規(guī)范,做到生熟分區(qū)、葷素分開、燒熟煮透,確保餐食中心溫度不低于70℃;全面落實(shí)餐食專柜留樣、專人負(fù)責(zé)、雙人雙鎖、足量按時(shí)留存的管理要求;餐飲器具嚴(yán)格執(zhí)行“一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔”的標(biāo)準(zhǔn)化流程;食堂從業(yè)人員持有效健康證上崗,嚴(yán)格落實(shí)每日晨檢、規(guī)范著裝、保持個(gè)人衛(wèi)生等要求,46個(gè)關(guān)鍵管控點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全程可控、全程留痕。
強(qiáng)化督查審計(jì)問責(zé)。建立“學(xué)校每日自查、鎮(zhèn)級(jí)每周排查、市級(jí)聯(lián)合督查”的三級(jí)檢查機(jī)制,市教體、市場(chǎng)監(jiān)管等部門每學(xué)期開展全覆蓋專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,定期開展膳食經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì),嚴(yán)肅查處質(zhì)次價(jià)高、違規(guī)操作、管理混亂等違規(guī)問題。建立黑名單、約談、通報(bào)、問責(zé)相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)違規(guī)供應(yīng)商及失職學(xué)校嚴(yán)肅處理、全市通報(bào),形成強(qiáng)力震懾效應(yīng)。
科技賦能增效,打造智慧監(jiān)管平臺(tái),推動(dòng)校園餐管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型
子長市全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+AI”的管理模式,全面建成校園食堂智慧監(jiān)管平臺(tái),以數(shù)字化、智能化、可視化管理手段,實(shí)現(xiàn)校園餐管理從“傳統(tǒng)人工監(jiān)管”向“數(shù)字智慧管控”的跨越。
明廚亮灶實(shí)時(shí)可視監(jiān)督。全面推行食品安全“互聯(lián)網(wǎng)+AI”監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)AI智能巡檢、實(shí)時(shí)畫面直播、異常行為自動(dòng)預(yù)警等功能,監(jiān)管人員、家長代表通過手機(jī)掃碼即可實(shí)時(shí)查看后廚操作、食材驗(yàn)收、餐食加工、清洗消毒等全流程環(huán)節(jié),還可在線評(píng)價(jià)、一鍵投訴,形成學(xué)校自律、家長監(jiān)督、社會(huì)共治的強(qiáng)大監(jiān)督合力。
智能采購精準(zhǔn)透明高效。依托“校園食堂智慧監(jiān)管平臺(tái)”,形成網(wǎng)絡(luò)化、可視化、全程化監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)需求測(cè)算、自主下單、集中配送、在線驗(yàn)收、統(tǒng)一結(jié)算等全流程線上辦理,系統(tǒng)可根據(jù)就餐人數(shù)、帶量食譜、庫存余量自動(dòng)生成精準(zhǔn)采購計(jì)劃,從源頭避免食材浪費(fèi)、杜絕人為干預(yù)采購行為。配備AI智能稱重設(shè)備,食材入庫時(shí)自動(dòng)驗(yàn)重,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳平臺(tái),有效杜絕缺斤短兩、以次充好等問題;臨期、過期食材由系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警,全面防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
全程溯源可查可追可究。食材從采購、驗(yàn)收、入庫、出庫、加工到餐食售賣、餐余處理全流程實(shí)現(xiàn)電子化留痕,供應(yīng)商信息、檢測(cè)報(bào)告、價(jià)格信息、出入庫數(shù)據(jù)等均可一鍵查詢,真正實(shí)現(xiàn)來源可溯、去向可追、責(zé)任可究的全鏈條溯源管理,大幅提升問題發(fā)現(xiàn)率、處置及時(shí)率,有效降低管理風(fēng)險(xiǎn)與運(yùn)營成本。
營養(yǎng)配餐科學(xué)智能優(yōu)化。平臺(tái)依據(jù)國家中小學(xué)生營養(yǎng)需求標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、學(xué)生年齡差異、地域飲食口味,輔助學(xué)校科學(xué)制定帶量營養(yǎng)食譜,實(shí)時(shí)分析學(xué)生營養(yǎng)攝入的達(dá)標(biāo)情況,為學(xué)校優(yōu)化膳食結(jié)構(gòu)、提升餐食營養(yǎng)水平提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐,推動(dòng)學(xué)生餐從“吃得飽”向“吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得均衡”的方向轉(zhuǎn)變。
深化陽光公開,創(chuàng)新家校共治機(jī)制,讓校園餐在陽光下運(yùn)行
子長市將家長監(jiān)督作為校園餐管理的重要補(bǔ)充力量,創(chuàng)新建立學(xué)生家長參與學(xué)校食堂聯(lián)合檢查驗(yàn)收的制度,構(gòu)建“學(xué)校主管、家長參與、社會(huì)監(jiān)督、部門監(jiān)管”的共治格局。
家長聯(lián)檢制度化、規(guī)范化。每所學(xué)校在膳食委員會(huì)框架下,成立由3—7名家長代表組成的聯(lián)合檢查小組,經(jīng)班級(jí)推薦、學(xué)校審核、社會(huì)公示后產(chǎn)生,優(yōu)先遴選責(zé)任心強(qiáng)、無利益關(guān)聯(lián)、能保障參與時(shí)間的家長。聯(lián)合檢查小組任期1學(xué)年,實(shí)行定期輪換、全程透明運(yùn)作,重點(diǎn)參與每日食材入庫查驗(yàn)、每周食堂巡查、每月全面聯(lián)合檢查,全程監(jiān)督食材質(zhì)量、加工操作規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生狀況、餐食價(jià)格、成本核算、經(jīng)費(fèi)使用情況。
信息公開常態(tài)化、全覆蓋。全面落實(shí)校園餐“六公開”制度:帶量食譜、采購清單、食材價(jià)格、成本核算、飯菜價(jià)格、每月收支情況全部公開,實(shí)時(shí)可查。通過校園公示欄、智慧監(jiān)管平臺(tái)、班級(jí)家長群等多種渠道,全方位、多維度公開相關(guān)信息,確保師生看得明白、家長查得清楚、社會(huì)監(jiān)督到位。
問題整改閉環(huán)化、實(shí)效化。聯(lián)合檢查小組現(xiàn)場(chǎng)填寫檢查記錄,對(duì)一般問題要求學(xué)校在3個(gè)工作日內(nèi)完成整改并反饋,發(fā)現(xiàn)重大食品安全隱患立即上報(bào)、迅速處置;學(xué)校建立問題整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)銷號(hào),每月公示整改結(jié)果,形成“發(fā)現(xiàn)—交辦—整改—復(fù)核—公示”的全閉環(huán)管理機(jī)制,確保問題不遺留、整改不走過場(chǎng)、成效不打折扣。
膳食委員會(huì)常態(tài)化運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)由校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、學(xué)生代表、家長代表、食堂管理人員、財(cái)務(wù)人員共同組成的膳食委員會(huì)全覆蓋,定期召開會(huì)議,收集師生及家長的意見建議,研判管理問題,優(yōu)化餐食供給結(jié)構(gòu),架起家校溝通“連心橋”,推動(dòng)校園餐管理更接地氣、更順民意、更具溫度。
聚焦?fàn)I養(yǎng)健康,強(qiáng)化精細(xì)管理服務(wù),擦亮校園餐暖心育人品牌
子長市始終堅(jiān)持以學(xué)生健康成長為中心,將校園餐管理與食育教育、習(xí)慣養(yǎng)成、文明校園創(chuàng)建緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)安全保障、營養(yǎng)提升、文化育人協(xié)同推進(jìn)、同步發(fā)展。
優(yōu)化膳食供給提質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行葷素搭配、營養(yǎng)均衡的配餐標(biāo)準(zhǔn),推行周調(diào)劑、月平衡、餐餐不重樣的帶量營養(yǎng)食譜,確保足量供應(yīng),讓學(xué)生吃飽吃好;結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)適時(shí)增加水果、奶制品等營養(yǎng)食材供給,不斷豐富餐食品種、提升口味品質(zhì),滿足學(xué)生成長發(fā)育的營養(yǎng)需求。
建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍強(qiáng)保障。建立健全常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,每學(xué)期聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門開展食品安全、營養(yǎng)配餐、廚藝技能、規(guī)范操作等方面的集中培訓(xùn),學(xué)校每月組織開展校本專題培訓(xùn),以訓(xùn)促能、以賽促技,全面提升食堂從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)水平。
融入食育教育育新人。將學(xué)校食堂打造為食育教育的第二課堂,常態(tài)化開展“合理膳食、光盤行動(dòng)、節(jié)約糧食、文明就餐”等主題實(shí)踐活動(dòng),普及營養(yǎng)健康知識(shí),培育學(xué)生良好的飲食習(xí)慣,讓文明就餐、愛惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)成為校園新風(fēng)尚。
健全長效機(jī)制固成果。堅(jiān)持常抓不懈、久久為功的工作作風(fēng),持續(xù)完善制度體系、優(yōu)化智慧監(jiān)管平臺(tái)、深化家校協(xié)同共治、強(qiáng)化督導(dǎo)考核力度,將校園餐管理納入學(xué)校年度考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長效化、制度化運(yùn)行。
主持人:一系列改革舉措落地之后,目前子長市校園餐管理取得了哪些看得見、摸得著的成效?在食品安全、資金規(guī)范、餐食品質(zhì)、家校滿意度等方面,群眾的真實(shí)感受和評(píng)價(jià)是怎樣的?
張金虎:子長市在校園餐改革管理方面取得了預(yù)期的成效,讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到了真切的實(shí)惠和變化。
食品安全全程可控。全鏈條、全流程、全覆蓋的監(jiān)管措施落實(shí)到位,全市校園餐連續(xù)多年未發(fā)生食品安全事故、未出現(xiàn)重大安全隱患,食品安全底線守得牢、守得穩(wěn)。
資金管理規(guī)范透明。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”“零利潤”“??顚S谩钡墓芾硪?guī)定,膳食經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)零擠占、零挪用、零套取,資金使用效益實(shí)現(xiàn)最大化。
餐食品質(zhì)顯著提升。自主經(jīng)營+智慧監(jiān)管+營養(yǎng)配餐的管理模式,推動(dòng)餐食品種、口味、品質(zhì)全面升級(jí),師生及家長滿意度穩(wěn)定在98%以上。
家校共治形成常態(tài)。家長深度參與、全程監(jiān)督、有效評(píng)價(jià)校園餐管理工作,校園餐管理的透明度、公信力大幅提升,群眾認(rèn)可度、社會(huì)滿意度持續(xù)提升。
成熟管理模式可推廣。構(gòu)建起“自主經(jīng)營+財(cái)政保障+智慧監(jiān)管+家校共治+陽光公開+營養(yǎng)育人”的縣域校園餐完整管理體系,具備可復(fù)制、可落地、可推廣的特性。
主持人:子長市校園餐管理模式,已經(jīng)形成了可復(fù)制、可推廣的縣域經(jīng)驗(yàn)。您認(rèn)為,我市這套“自主經(jīng)營+財(cái)政保障+智慧監(jiān)管+家校共治+陽光公開+營養(yǎng)育人”模式,最核心、最值得其他地方借鑒的經(jīng)驗(yàn)是什么?
張金虎:下面我就從以下幾個(gè)個(gè)方面總結(jié)一下我得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
體制改革經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制。通過全面自主經(jīng)營、財(cái)政全額保障、零利潤運(yùn)營的模式,從根源上破解承包逐利、經(jīng)費(fèi)短缺、人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、監(jiān)管薄弱等共性難題,適合在全市縣域范圍內(nèi)整體推行。
監(jiān)管模式可借鑒。以“十統(tǒng)一、六到位”標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ),搭配智慧監(jiān)管平臺(tái)數(shù)字化監(jiān)管與家長聯(lián)檢制度化監(jiān)督,流程清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、操作簡(jiǎn)便、執(zhí)行高效,基層易落地、易堅(jiān)持、易見效。
共治機(jī)制可持續(xù)。以家長參與、社會(huì)監(jiān)督、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主責(zé)為核心,構(gòu)建多方參與、權(quán)責(zé)清晰、閉環(huán)管理的共治格局,真正將校園餐打造為“陽光餐、放心餐、營養(yǎng)餐”。
綜合價(jià)值可普及。統(tǒng)籌安全底線、成本控制、營養(yǎng)健康、廉政防控、家校關(guān)系五大核心要素,既保障學(xué)生身心健康,又減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更提升教育民生服務(wù)溫度,具備極強(qiáng)的基層適用性、區(qū)域示范性和全市推廣價(jià)值。
主持人:校園餐工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。面向下一步,子長市在鞏固成果、優(yōu)化監(jiān)管、提升品質(zhì)、深化家校共治等方面,還有哪些新計(jì)劃、新舉措,持續(xù)把這項(xiàng)民生工程辦得更實(shí)、更好、更暖民心?
張金虎:下一步,子長市將始終堅(jiān)守以生為本、安全第一、營養(yǎng)普惠的工作初心,全面壓實(shí)校園食品安全政治責(zé)任,在現(xiàn)有工作成效基礎(chǔ)上,持續(xù)鞏固提升、久久為功,重點(diǎn)圍繞制度剛性執(zhí)行、智慧監(jiān)管升級(jí)、家校共治深化、營養(yǎng)品質(zhì)提升、食育育人融合、隊(duì)伍能力建設(shè)、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)七大方向發(fā)力,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù),全力把校園餐這項(xiàng)民生工程辦實(shí)、辦好、辦到位,切實(shí)守護(hù)每一位學(xué)生“舌尖上的安全”,為全市中小學(xué)生健康快樂成長保駕護(hù)航。
持續(xù)強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行,筑牢嚴(yán)管嚴(yán)控長效防線。深入貫徹落實(shí)《陜西省中小學(xué)、幼兒園集中用餐管理辦法(試行)》,把嚴(yán)禁預(yù)制菜進(jìn)校園作為剛性底線要求,進(jìn)一步細(xì)化完善食材采購、驗(yàn)收查驗(yàn)、加工制作、經(jīng)費(fèi)管理、責(zé)任追究等全流程配套制度,做到標(biāo)準(zhǔn)更清、責(zé)任更明、考核更嚴(yán)。將校園餐管理與預(yù)制菜管控納入學(xué)校年度目標(biāo)考核、校長履職考核核心內(nèi)容,實(shí)行一票否決,堅(jiān)持定期檢查與隨機(jī)暗訪相結(jié)合、日常督查與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,對(duì)違規(guī)行為露頭就打、從嚴(yán)追責(zé),確保各項(xiàng)制度不打折扣、落地生根。
持續(xù)優(yōu)化智慧監(jiān)管模式,提升全鏈條精準(zhǔn)管控能力。不斷升級(jí)完善校園食堂智慧監(jiān)管平臺(tái)功能,拓展AI智能巡檢、食材溯源、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、成本核算、營養(yǎng)分析等應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)數(shù)據(jù)跨部門共享共用。強(qiáng)化平臺(tái)在采購把關(guān)、加工監(jiān)控、預(yù)制菜排查等方面的實(shí)戰(zhàn)作用,實(shí)現(xiàn)食材來源一鍵可查、后廚操作全程可視、風(fēng)險(xiǎn)隱患自動(dòng)預(yù)警、問題整改閉環(huán)跟蹤。全面推廣AI智能稱重、線上結(jié)算、明廚亮灶直播等功能,讓家長掃碼可監(jiān)督、部門在線可監(jiān)管,全面提升校園餐管理數(shù)字化、智能化、精細(xì)化水平。
持續(xù)深化家校共治機(jī)制,構(gòu)建全方位社會(huì)監(jiān)督格局。健全完善家長聯(lián)檢查驗(yàn)制度,規(guī)范家長代表推選、日常查驗(yàn)、意見反饋、整改回訪全流程運(yùn)行,確保家長深度參與食材驗(yàn)收、食堂巡查、食譜審核、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督。持續(xù)落實(shí)校園餐“六公開”制度,帶量食譜、采購清單、食材價(jià)格、成本核算、飯菜價(jià)格、每月收支全面公開、常態(tài)公示、隨時(shí)可查。暢通舉報(bào)電話、意見箱、家長群、線上評(píng)價(jià)等多元監(jiān)督渠道,完善發(fā)現(xiàn)—交辦—整改—復(fù)核—公示監(jiān)督管理閉環(huán)機(jī)制,真正讓校園餐在陽光下運(yùn)行,形成學(xué)校主責(zé)、家長參與、社會(huì)監(jiān)督、部門監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
持續(xù)提升營養(yǎng)供給品質(zhì),推動(dòng)從“吃得飽”向“吃得好、吃得營養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格遵循中小學(xué)生營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn),利用全國中小學(xué)營養(yǎng)餐管理系統(tǒng)電子營養(yǎng)師功能板塊,通過AI營養(yǎng)精準(zhǔn)干預(yù)技術(shù),深度對(duì)接學(xué)生體檢數(shù)據(jù)和健康檔案,依托營養(yǎng)算法自動(dòng)生成周調(diào)劑、月平衡、多樣化、不重樣的帶量食譜,強(qiáng)化葷素搭配、粗細(xì)搭配、時(shí)令搭配,適時(shí)增加水果、奶制品、優(yōu)質(zhì)蛋白供給,滿足學(xué)生成長發(fā)育需求。堅(jiān)持食堂自主經(jīng)營、零利潤、零結(jié)余運(yùn)營,嚴(yán)格收支兩條線管理,確保餐費(fèi)全部用于食材采購與伙食改善。持續(xù)優(yōu)化烹飪工藝,提升飯菜口味與質(zhì)量,全面落實(shí)師生同灶、同源、同質(zhì)、同價(jià),不斷增強(qiáng)學(xué)生就餐幸福感與家長滿意度。
持續(xù)強(qiáng)化食育育人成效,把食堂打造為立德樹人第二課堂。將食育教育納入學(xué)校德育與健康教育體系,常態(tài)化開展合理膳食、“光盤行動(dòng)”、節(jié)約糧食、文明就餐、食品安全等主題實(shí)踐活動(dòng),普及營養(yǎng)知識(shí)、培育健康習(xí)慣、弘揚(yáng)節(jié)約風(fēng)尚。通過主題班會(huì)、食育讀本、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、廚藝展示等形式,讓學(xué)生在就餐中受教育、在實(shí)踐中養(yǎng)美德,推動(dòng)文明就餐、愛惜糧食、健康飲食成為校園新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)食品安全有保障、營養(yǎng)健康有提升、品德習(xí)慣有養(yǎng)成的綜合育人目標(biāo)。
持續(xù)建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍保障,夯實(shí)校園餐管理基層基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)食堂人員配備標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障,確保從業(yè)人員待遇落實(shí)、隊(duì)伍穩(wěn)定。建立市級(jí)集中培訓(xùn)+校本常態(tài)培訓(xùn)機(jī)制,每學(xué)期聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門開展食品安全、營養(yǎng)配餐、規(guī)范操作、預(yù)制菜識(shí)別等專題培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)操演練與考核上崗,全面提升食堂管理人員與從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)和操作水平。以賽促學(xué)、以訓(xùn)促能,打造一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)貼心的校園餐工作隊(duì)伍。
持續(xù)強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),凝聚校園安全監(jiān)管強(qiáng)大合力。健全完善教體、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、衛(wèi)健等多部門定期會(huì)商、聯(lián)合檢查、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,聚焦食材采購、供應(yīng)商管理、預(yù)制菜排查、經(jīng)費(fèi)使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展常態(tài)化聯(lián)合督導(dǎo)與專項(xiàng)整治。嚴(yán)格供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理與退出機(jī)制,強(qiáng)化履約考核、質(zhì)量抽檢、信用監(jiān)管,對(duì)不合格供應(yīng)商堅(jiān)決清退、嚴(yán)肅處理。始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊違規(guī)采購、使用預(yù)制菜、擠占挪用餐費(fèi)等行為,全力守牢校園食品安全底線,持續(xù)辦好人民滿意的教育民生工程。
主持人:“十五五”是教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,2026年作為“十五五”的開局之年,子長市教育體育領(lǐng)域的重點(diǎn)工作部署和核心發(fā)力方向是什么?
張金虎:今年是“十五五”規(guī)劃的開局之年,子長市教體局將“立德樹人”作為根本任務(wù),緊扣“1234”整體工作部署:以辦好人民滿意的教育為中心,縱深推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)與學(xué)前教育發(fā)展共同體建設(shè)兩項(xiàng)改革,堅(jiān)守學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生全面發(fā)展三大導(dǎo)向,全力攻堅(jiān)省級(jí)示范性高中、省級(jí)中職“雙示范”、全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))、國家學(xué)前教育普及普惠縣(市、區(qū))四類創(chuàng)建目標(biāo);同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)能力提升、師資隊(duì)伍強(qiáng)基、智慧教育融合、育人質(zhì)量保障、體育設(shè)施配套五項(xiàng)工程落地見效,構(gòu)建家校社協(xié)同育人體系,推進(jìn)護(hù)苗工作站(室)規(guī)范化運(yùn)行,深化合作辦學(xué),嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)新一輪“1+16”政策措施,筑牢教育發(fā)展根基、鍛造高素質(zhì)教師隊(duì)伍、賦能教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型、夯實(shí)教育教學(xué)核心陣地、完善體教融合體系,奮力譜寫子長教體事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
主持人:校園安全牽動(dòng)千家萬戶的心,是教育工作的重中之重。子長市教體系統(tǒng)從制度建設(shè)、隊(duì)伍保障到身心防護(hù)等多個(gè)維度,是如何構(gòu)建起全方位的校園安全防護(hù)體系的?
張金虎:校園安全是教育工作的紅線底線,子長市教體局始終將其放在首要位置,全力構(gòu)建全維度覆蓋、多層次聯(lián)動(dòng)的安全防護(hù)體系。一方面,筑牢制度防線與硬件屏障:修訂完善《子長市校園安全管理辦法》,讓安全管理有章可循;選聘法治副校長、健康副校長各54名,配足配強(qiáng)專職保安167名,打造“一校兩長+專職安?!睂I(yè)防護(hù)隊(duì)伍,常態(tài)化組織安保人員開展系統(tǒng)化培訓(xùn);實(shí)現(xiàn)全市所有學(xué)校校園監(jiān)控全覆蓋,“三防”建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%,筑牢物理安全底線。另一方面,聚焦身心健康與綜合防護(hù):以“體育課+大課間+特色社團(tuán)”為抓手,促進(jìn)學(xué)生身心健康,讓孩子們真正做到身上有汗、眼里有光、心中有夢(mèng);以“家校社+護(hù)苗站+大家訪”為載體,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》,編印《家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)》,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),有效防范未成年人違法犯罪行為。
主持人:讓鄉(xiāng)村孩子享受到與城區(qū)同等質(zhì)量的教育,是推進(jìn)教育公平的關(guān)鍵所在。子長市教體系統(tǒng)是通過哪些創(chuàng)新模式,打通城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的通道?
張金虎:為破解城鄉(xiāng)教育資源不均衡難題,子長市教體局以“集團(tuán)化辦學(xué)”為核心抓手,推動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校同步共享優(yōu)質(zhì)資源。一方面,組建10個(gè)中小學(xué)教育集團(tuán)、5個(gè)學(xué)前教育發(fā)展共同體,通過優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、推行“1+N”辦學(xué)模式,明確“發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、師資調(diào)配、資源共享、辦學(xué)績效”五統(tǒng)一要求;另一方面,圍繞“課程共建、文化共塑、品牌共創(chuàng)、教研共進(jìn)、質(zhì)量共提”五大方向,打出“黨建引領(lǐng)、師資流動(dòng)、教研協(xié)同、課程共享、學(xué)生互動(dòng)、家校社協(xié)同育人”六張牌,打破校際管理壁壘,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共建共享,促進(jìn)辦學(xué)條件、師資力量均衡化,全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
主持人:最后,請(qǐng)張局長再給咱們講兩句。
張金虎:感謝主持人,感謝各位朋友的關(guān)注與支持!教育是國之大計(jì)、民之期盼,校園餐更是守護(hù)孩子健康、關(guān)乎民生福祉的暖心工程。下一步,子長市教體局將始終堅(jiān)守以生為本、安全第一、營養(yǎng)普惠的初心,持續(xù)鞏固校園餐管理成果,深化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì),全力把校園餐辦成更安全、更營養(yǎng)、更暖心的民生品牌。同時(shí),將錨定“十五五”教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),抓實(shí)校園安全、推進(jìn)教育公平、提升辦學(xué)品質(zhì),用心用情辦好人民滿意的教育。也懇請(qǐng)社會(huì)各界、廣大市民一如既往地關(guān)心、監(jiān)督、支持子長教育體育事業(yè),子長市教體局一定不負(fù)重托、不辱使命,為每一位孩子的健康成長保駕護(hù)航?。▉碓矗貉影残侣劸C合廣播)
責(zé)編:劉朋濤
編輯:劉凡