基層治理是國家治理的基石,基層政權是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。彬州市太峪鎮(zhèn)堅持將加強黨的全面領導貫穿基層治理全過程、各方面,以提升組織力為重點,突出政治功能,系統(tǒng)施策、精準發(fā)力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎,為鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展提供了堅強組織保證。
筑牢“橋頭堡”,建強基層治理主心骨
太峪鎮(zhèn)始終把黨的政治建設擺在首位,著力將基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
強化理論武裝,把穩(wěn)思想之舵。嚴格落實“第一議題”制度,通過鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習、專題研討、“三會一課”、主題黨日等多種形式,組織黨員干部深學細悟黨的創(chuàng)新理論,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,確?;鶎庸ぷ魇冀K沿著正確方向前進。
優(yōu)化組織體系,織密覆蓋網絡。適應鄉(xiāng)村發(fā)展新形勢,持續(xù)優(yōu)化黨組織設置,在符合條件的村民小組、農民合作社、產業(yè)鏈上建立黨小組或黨支部,確保黨的組織和工作有效覆蓋到基層治理的各個環(huán)節(jié)。選優(yōu)配強村黨組織帶頭人,實施“頭雁培育”工程,提升村“兩委”班子整體功能。
嚴肅組織生活,淬煉黨員黨性。嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強黨員教育管理,設立黨員責任區(qū)、示范崗,引導廣大黨員在鄉(xiāng)村建設、矛盾調解、應急處突等工作中亮身份、作表率。
下好“一盤棋”,構建協(xié)同高效治理新格局
太峪鎮(zhèn)著力構建黨委領導、黨政統(tǒng)籌、簡約高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制,健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
理順權責關系,提升行政效能。厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級組織之間的權責邊界,推動治理重心下移、資源下沉、保障下傾。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部審批、服務、執(zhí)法等方面力量,推行“一站式”服務、“網格化”管理,讓群眾辦事更便捷,問題解決更高效。
深化村民自治,激發(fā)內生動力。健全和完善村黨組織領導下的村民自治機制,規(guī)范“四議兩公開”制度,保障村民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。修訂完善村規(guī)民約,發(fā)揮紅白理事會、道德評議會等群眾組織作用,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
推進法治建設,夯實治理根基。深入開展法治宣傳教育,引導干部群眾自覺尊法學法守法用法。完善公共法律服務體系,推廣“法律顧問進鄉(xiāng)村”,暢通群眾依法維權渠道。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,健全矛盾糾紛多元化解機制,努力將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
暢通“微循環(huán)”,提升服務群眾精準度
太峪鎮(zhèn)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點,打通服務群眾的“最后一米”。
做實網格管理,延伸服務觸角。科學劃分基層網格,將黨建、綜治、民政、應急、防疫等各類網格整合成“一張網”,配備專兼職網格員。網格員履行信息采集、政策宣傳、便民服務、矛盾排查、治安巡查等職責,成為感知風險、服務群眾的“前哨”。
創(chuàng)新服務載體,回應群眾關切。依托鎮(zhèn)村黨群服務中心,推行“民事直通車”、“書記信箱”、“民情懇談會”等制度,暢通民意表達渠道。利用數(shù)字技術,探索建立線上服務平臺,推動政務服務“網上辦、掌上辦、一次辦”。聚焦群眾急難愁盼問題,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。
整合資源力量,凝聚共建合力。健全機關企事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)(村)“雙報到”機制。鼓勵和支持社會組織、志愿者有序參與基層治理和公共服務。發(fā)展壯大村級集體經濟,增強村級組織自我保障和服務群眾能力。
聚焦“硬任務”,檢驗黨建引領真成效
太峪鎮(zhèn)堅持把黨建引領基層治理的成效體現(xiàn)在推動中心工作、完成重大任務上。
護航中心工作落地。在落實森林防火、耕地保護“田長制”、生態(tài)環(huán)保、人居環(huán)境整治、秸稈禁燒等重點工作中,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,組建黨員突擊隊、設立黨員責任區(qū),確保各項決策部署在基層一線不折不扣執(zhí)行到位。
提升應急處突能力。完善基層黨組織應急動員機制,在防汛救災、疫情防控、社會穩(wěn)定等急難險重任務中,確保組織體系迅速激活、黨員干部沖鋒在前,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
賦能鄉(xiāng)村全面振興。將黨建引領基層治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,通過支部引領、黨員帶頭、群眾參與,大力發(fā)展特色產業(yè),改善農村人居環(huán)境,培育文明新風,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
太峪鎮(zhèn)相關負責人表示,下一步將繼續(xù)堅持大抓基層的鮮明導向,持續(xù)用力、久久為功,不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為基層治理效能和發(fā)展優(yōu)勢,努力構建黨組織統(tǒng)一領導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系,為譜寫彬州高質量發(fā)展新篇章貢獻太峪力量。(李衡哲)
責編:張穎
編輯:時雨