地處秦嶺南麓的山陽縣，山地丘陵地貌占比超82%，244個村（社區(qū)）星羅棋布散落于山谷之間。特殊的地理環(huán)境，曾讓醫(yī)療資源分布不均、服務(wù)半徑過長，成為阻礙山區(qū)群眾享受優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)的“攔路虎”。近年來，山陽縣以規(guī)范推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目為核心抓手，創(chuàng)新服務(wù)模式、筑牢基層根基、聚焦群眾需求，以“三色管理”為筆，以民生福祉為墨，走出一條獨具山區(qū)特色的公共衛(wèi)生服務(wù)新路徑，為群眾健康筑牢堅實保障。

創(chuàng)新“三色管理”，構(gòu)建慢病防控閉環(huán)體系

核心內(nèi)容：山陽縣針對山區(qū)慢病高發(fā)特點，創(chuàng)新“紅黃綠”三色分級管理與“四高共管、八病同防”體系。按病情嚴重程度將患者劃分為綠、黃、紅三級，分別由村、鎮(zhèn)、縣三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)進行全周期閉環(huán)管理（綠標村級管、黃標鎮(zhèn)級治、紅標縣級救）。

關(guān)鍵成果：建成縣鎮(zhèn)村三級慢病管理網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，2025年慢病患者規(guī)范管理率達93.15%，并發(fā)癥發(fā)生率下降17個百分點，群眾滿意度達92%。

資源下沉筑牢網(wǎng)底，打通健康服務(wù)最后一公里

核心內(nèi)容：聚焦山區(qū)“看病遠、看病難”痛點，通過資金投入與資源整合，實現(xiàn)服務(wù)體系全域覆蓋與能力升級。包括建成標準化村衛(wèi)生室、配備遠程醫(yī)療設(shè)備、建立村級急救點；組建全專融合家庭醫(yī)生團隊，推行“田間問診、院落服務(wù)”流動模式；建立急診“雙向發(fā)車”機制，縮短救治時間。

關(guān)鍵成果：實現(xiàn)村村有衛(wèi)生室、村村有急救點，通過遠程醫(yī)療高效賦能基層，切實解決群眾就醫(yī)難題。

靶向監(jiān)督紓困解難，精準回應(yīng)群眾急難愁盼

核心內(nèi)容：以監(jiān)督促整改，精準解決群眾實際困難。針對農(nóng)村困難老人白內(nèi)障高發(fā)且拖延治療的問題，督導(dǎo)相關(guān)部門開展拉網(wǎng)式排查，聯(lián)動公益基金啟動免費手術(shù)項目并全額兜底費用，提供入戶義診與全流程隨訪服務(wù)。

關(guān)鍵成果：2025年完成1054名老人免費篩查，為329名患者實施免費手術(shù)，切實解決了群眾“急難愁盼”，獲得群眾認可。

多元宣教防患未然，厚植全民健康素養(yǎng)根基

核心內(nèi)容：堅持“治未病”理念，構(gòu)建全方位健康教育體系。以村衛(wèi)生室、村委會小喇叭、家庭醫(yī)生團隊為主要陣地，開展多樣化、常態(tài)化的健康知識宣傳與義診活動。

關(guān)鍵成果：建成488個健康小院，舉辦1000余場健康講堂，顯著提升群眾健康素養(yǎng)與主動管理意識，為全民健康奠定堅實基礎(chǔ)。

2026年3月，全市疾控工作會議在山陽召開，山陽縣的實踐經(jīng)驗獲全市推廣。站在“十五五”開局的新起點，山陽縣將持續(xù)深化醫(yī)防融合改革，推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)跨越山川阻隔，不斷繪就山區(qū)人民幸福安康的亮麗底色。（李鑫 謝晨）

責編：劉朋濤

編輯：時雨